تدرس الولايات المتحدة فرض مجموعة أوسع بكثير من العقوبات على الأطراف المتحاربة في الحرب في السودان، في اعتراف ضمني بعدم قدرة المبعوث الأميركي مسعد بولس على إقناع الأطراف بقبول وقف إطلاق النار.
وأعلن دونالد ترامب الأسبوع الماضي أن العمل قد بدأ لإنهاء الحرب بعد طلب شخصي منه التدخل المباشر من ولي العهد السعودي محمد بن سلمان.
لكن بولس، والد زوجة تيفاني ابنة ترامب، يحاول في الواقع منذ أشهر إقناع الجيش السوداني ومنافسته، قوات الدعم السريع شبه العسكرية، بدعم وقف إطلاق النار، لكن دون جدوى.
وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو في اجتماع لمجلس الوزراء في البيت الأبيض يوم الأربعاء إن ترامب “الزعيم الوحيد في العالم القادر على حل أزمة السودان”.
وقال دبلوماسي عربي: “ترامب يضخ الزخم في عمليات السلام. ما نفعله به هو المهم”.
تدرك صحيفة الغارديان أنه تم إخبار الأطراف المتحاربة أنه من المحتمل جدًا أن يستخدم ترامب نطاقًا أوسع بكثير من العقوبات العقابية على الجماعات التي يعتبرها تقف في طريق وقف إطلاق النار.
وتستعد وزارة الخارجية النرويجية لدعوة مجموعة واسعة من المجتمع السوداني إلى أوسلو في الأسابيع المقبلة لتحديد معالم كيفية إعادة حكومة مدنية في حالة انتهاء الصراع.
ووفقا للأمم المتحدة، فقد تسببت الحرب في مقتل 40 ألف شخص – على الرغم من أن بعض الجماعات الحقوقية تقول إن عدد القتلى أعلى بكثير – وخلقت أسوأ أزمة إنسانية في العالم، مع نزوح أكثر من 14 مليون شخص.
وقد دعمت المملكة العربية السعودية ومصر الجيش على نطاق واسع، في حين حظيت قوات الدعم السريع بدعم الإمارات العربية المتحدة. وربما تكمن فعالية تدخل ترامب في إقناع الإمارات سرا بأن موقفها ــ وهو ما تنفيه، على الرغم من الأدلة التي جمعتها الأمم المتحدة وخبراء ومراسلون مستقلون ــ يؤدي إلى نتائج عكسية. وقد يتطلب الأمر أيضاً أن يعمل السعوديون على إضعاف إصرارهم على استمرار “المؤسسات الشرعية” في السودان ـ وهو الرمز الدبلوماسي للحفاظ على الجيش القائم الذي يخضع للنفوذ الإسلامي.
وجاء تحرك السودان المتأخر على جدول أعمال الولايات المتحدة في الوقت الذي حذر فيه مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان من أنه منذ 25 أكتوبر، عندما استولت قوات الدعم السريع على مدينة بارا في شمال كردفان، كان هناك ما لا يقل عن 269 قتيلاً مدنياً بسبب الغارات الجوية والقصف المدفعي والإعدامات بإجراءات موجزة.
وبعد تدخل ولي العهد السعودي، من المرجح أن تكون الولايات المتحدة مستعدة لتوسيع نطاق العقوبات ضد الأطراف المتحاربة، فضلاً عن اتخاذ خطوات لفرض وتمديد حظر الأسلحة الذي فرضته الأمم المتحدة على دارفور والذي أسيء استخدامه على نطاق واسع. وحتى الآن اقتصرت العقوبات الأمريكية على قيادات قوات الدعم السريع والجيش، ومجموعة صغيرة من الإسلاميين السودانيين المرتبطين بالجيش، وبعض الشركات التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقرا لها.
وفي 21 سبتمبر/أيلول، طرح ما يسمى باللجنة الرباعية – الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر – خطة لهدنة إنسانية لمدة ثلاثة أشهر تؤدي إلى عملية سياسية مدتها تسعة أشهر وتؤدي إلى حكم مدني.
بعد الترويج للنشرة الإخبارية
وتظاهرت قوات الدعم السريع بالقبول، لكنها واصلت القتال، ورفض الجيش بغضب خارطة الطريق، متهماً الرباعية بالتحيز، مما أثار غضب بولس. وقال الجيش إن الاقتراح يتضمن حل الجيش، وهو حجر الزاوية في قاعدة قوته.
وكان نائب وزير الخارجية النرويجي أندرياس موتزفيلدت كرافيك في بورتسودان الأسبوع الماضي للقاء قيادة الجيش. وقال كرافيك: “بدون وقف إطلاق النار، ستستمر البلاد في التفتت، مع ما يترتب على ذلك من عواقب وخيمة على المنطقة بأكملها”. وتأمل النرويج في جمع المجتمع المدني في أوسلو في الأسابيع المقبلة لمناقشة كيفية إعداد حكومة مدنية”.
وفي الوقت نفسه، فإن تهديد ترامب بتصنيف جماعة الإخوان المسلمين منظمة إرهابية أجنبية، والذي دعمته هذا الأسبوع لجنة العلاقات الخارجية بمجلس النواب، قد يضعف الجيش لأنه غالبًا ما يُتهم بأن له روابط واسعة مع الحركة.
كما أن اهتمام البيت الأبيض بأزمة السودان قد يكون مدفوعاً بتجدد التقارير التي تفيد بأن الجيش قد يكون على استعداد لتوفير عقد إيجار ممتد للميناء لروسيا، فضلاً عن الادعاءات بأنه حرم سلطات الأمم المتحدة من الوصول لتقييم الادعاءات بأنه استخدم أسلحة كيميائية.
وتقول الإمارات، التي تعارض تأثير الإسلام السياسي في السياسة، إن استئصال جماعة الإخوان المسلمين يجب أن يظل العامل الرئيسي في نهج الغرب تجاه المنطقة.
وفي حديثها في مركز أبحاث تشاتام هاوس هذا الأسبوع، قالت لانا نسيبة، وزيرة الدولة الإماراتية، إن حل الصراع يكمن في إعادة السودان إلى حكومة مدنية ذات قاعدة عريضة. وقالت: “لا يمكننا أن نرى إعادة تأهيل سياسي لأي من الطرفين المتحاربين”. “لقد ارتكبت قوات الدعم السريع وهيئة بورتسودان (المصطلح الذي تطلقه على الجيش) انتهاكات جسيمة، وألحقتا العار بالعار، وفي نظر المجتمع الدولي ليس لأي منهما حق مشروع في تشكيل مستقبل السودان”.
أصدر المفوض السامي لحقوق الإنسان بالأمم المتحدة، الخميس، تحذيرا صارخا بشأن السودان، قائلا إنه يخشى “موجة جديدة من الفظائع” وسط تصاعد القتال العنيف في منطقة كردفان. وحث فولكر تورك “جميع الدول التي لها نفوذ على الأطراف على اتخاذ إجراءات فورية لوقف القتال، ووقف تدفق الأسلحة التي تغذي الصراع”.