سيتعين على شركات الشحن أن تدفع ثمن ثاني أكسيد الكربون الذي تنتجه سفنها لأول مرة ، بموجب قواعد جديدة وافق عليها هيئة الرقابة البحرية في العالم.
لكن اللوائح المتفق عليها يوم الجمعة تقصر بكثير من الضريبة على CO2 أن الدول الفقيرة كانت تأمل ، والتي كانت ستقوم بتمويل جهودها لمكافحة أزمة المناخ.
عارض المملكة العربية السعودية ، روسيا ، الإمارات العربية المتحدة والعديد من بتروستون القواعد الجديدة ، لكن غالبية الدول التي تلتقي في المنظمة البحرية الدولية (IMO) في لندن وافقت على صفقة تسوية تعني أن جميع السفن يجب أن تدفع ثمن المشاركة2 ينبعثون من عام 2028.
ستخضع السفن لشحنات على انبعاثات غازات الدفيئة ، وتزداد بعد عتبة معينة ، وستتمكن أيضًا من تداول ائتمانات الكربون مع بعضها البعض. هذا يهدف إلى تشجيعهم على تكييف سفنهم لاستخدام المنخفضة2 الوقود والعمل بشكل أكثر كفاءة ، على سبيل المثال من خلال التباطؤ وبالتالي استخدام وقود أقل ، بدلاً من الممارسة المهدرة الحالية المتمثلة في التسرع إلى الموانئ ثم الخمول في مكان قريب.
من المتوقع أن يجمع هذا الإجراء حوالي 10 مليارات دولار (7.6 مليار جنيه إسترليني) سنويًا ، وهو أقل بكثير من 60 مليار دولار سنويًا كان من المأمول من ضريبة الكربون المباشرة. من المحتمل أيضًا أن تستخدم الإيرادات في صناعة الشحن ، للمساعدة في إدخال تقنيات أنظف ، بدلاً من تحويلها إلى البلدان الضعيفة التي تعاني من آثار الطقس القاسي ، كما كان على ضريبة.
ستكون تخفيضات الانبعاثات التي من المحتمل أن يتم تحقيقها متواضعة أيضًا ، على الأقل في السنوات الأولى: حوالي 8 ٪ بحلول عام 2030 ، وفقًا لتقديرات UMAS ، وهي شركة استشارية للشحن التجاري. انخفض هذا الحد من التخفيض بنسبة 20 ٪ التي تتطلبها استراتيجية المناخ في المنظمة البحرية الدولية ، المنصوص عليها في عام 2023.
وقالت إيما فنتون ، المديرة العليا في مجموعة الحملة الفرصة Green: “اتخذت المنظمة البحرية الدولية قرارًا تاريخيًا ، ولكن في نهاية المطاف تفشل في البلدان القابلة للمناخ وتراجع عن الطموح الذي تطالب به أزمة المناخ ، وأن الدول الأعضاء ملتزمة بـ قبل عامين فقط”.
في حين قد يتم إغراء مالكي السفن باختيار الغاز الطبيعي المسال كبديل أنظف للوقود الثقيل القذر المستخدم بشكل شائع في الوقت الحاضر ، من المتوقع أن تضيء القواعد في الثلاثينيات من القرن العشرين لمعاقبة الغاز الطبيعي المسال بشكل أكبر.
ومع ذلك ، وفقًا لتريستان سميث ، أستاذ مشارك في الطاقة والنقل في جامعة كوليدج لندن ، يمكن أن تشجع القواعد استخدام الوقود الحيوي ، والتي يمكن أن تضر بالبيئة. قال: “(هذا أ) دفعة هائلة للوقود الحيوي ، خيار الامتثال الأقل التكلفة المحتمل ل 85 ٪ من الأسطول خلال السنوات الخمس الأولى. (وهذا يعني) مزيد من الملايين من الأطنان.”
وقال إن المزيد من المفاوضات حول تحسين قواعد تداول الكربون بين الآن وتبنيها الرسمي في أكتوبر ستكون “حاسمة للحد من الضرر”.
وقال جوناس موبيرج ، الرئيس التنفيذي لمنظمة الهيدروجين الخضراء ، التي تدعو إلى الهيدروجين: “يرسل قرار المنظمة البحرية الدولية اليوم إشارة مهمة إلى شركات الوقود الخضراء للمضي قدماً في المشاريع. أصبح من الواضح الآن أن انبعاثات الانبعاثات القريبة من الصفر مثل الأمونيا الخضراء (شكل من أشكال وقود الهيدروجين) ستلعب دورًا أكبر في الشحن في السنوات القادمة.”
امتنعت العديد من الدول الجزيرة الصغيرة عن التصويت النهائي ، مما يشير إلى خيبة أملها. قال سيمون كوفي ، وزير النقل والطاقة في توفالو: “لقد جئنا كبلدان معروفة للمناخ مع أكبر حاجة وأوضح الحل (في شكل ضريبة). وماذا واجهنا بدائل ضعيفة من أكبر اقتصادات في العالم-في حين أن هناك بدائل أقل.
تعهدوا بالقتال من أجل تدابير أقوى ، حيث يجب الآن تحسين القواعد الجديدة ويمكن أن تخضع لتغيير كبير قبل أن يتم اعتمادها رسميًا في اجتماع آخر للمنظمة الدولية للمنية في شهر أكتوبر. وقال ألبون إيشودا ، المبعوث الخاص عن إزالة الكربون البحري لجزر مارشال: “نحن لم ننتهي. سنعود. إلى جانب أصدقائنا من منطقة البحر الكاريبي ، والمحيط الهادئ ، وأفريقيا ، وأمريكا الوسطى والمملكة المتحدة. لا نزال قائمين.
توقفت الولايات المتحدة ، التي كانت حاضرة في المحادثات ، عن التفاوض بعد إرسال أخطاء إلى بلدان أخرى توضح أن دونالد ترامب يعارض ضريبة الكربون المقترحة. ليس من الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة ستقبل التنازل عن تداول الكربون المتفق عليها ، لكن البلدان الأخرى واثقة من أنها يمكن أن تفرض القواعد الجديدة في أي حال.
أخبر أحد المشاركين في البلد المتقدم صحيفة الجارديان أن صفقة التسوية ربما كانت أفضل ما كان يمكن أمله. كان الاتحاد الأوروبي مؤيدًا بقوة لفرض ضريبة ، ولكن قبل أن تبدأ المحادثات بشكل جدي هذا الأسبوع ، غيرت موقعها في دعم تداول الكربون بدلاً من ذلك.
عارضت الصين والبرازيل والعديد من الاقتصادات الناشئة الأخرى الضريبة ، لكنها صوتت لصالح حل وسط تداول الكربون.
وقال رالف ريجينو ، وزير البيئة في فانواتو: “دعونا نكون واضحين بشأن من تخلى عن 1.5 درجة مئوية (أكثر أهداف درجة الحرارة في اتفاقية باريس 2015). لقد فشلت حلفاء السعوديين ، والولايات المتحدة ، وحلفاء الوقود الأحفوريين في الحصول على أرقام على مستوى لا يمكن التغلب عليها. وابتعدوا اقتراحًا لمصدر موثوق من إيراداتنا في حاجة ماسة إلى التمويل للمساعدة في تأثيرات المناخ. “